In più, u capimachja di u dipartimentu prupone di allargà e cumpetenze di u Ministeriu di l'Agricultura, affinchì u ministeru sia ancu incaricatu di u sviluppu di l'industria alimentaria è di e zone rurale - cusì funzionanu i dipartimenti agriculi in altri paesi. Si trattava ancu di e tendenze principali di u novu decenniu.
RG: Sergey Alekseevich, a rivista Time hà chjamatu l'Eco-attivista svedese Greta Thunberg "Persona di l'annu". A lotta à u riscaldamentu climaticu è à l'inquinamentu ambientale cun a resistenza à l'antibiotici hè unu di i temi più impurtanti oghje. Chì hè a vostra attitudine à questu?
Sergey Dankvert: Ùn possu micca cunsiglià à Greta Thunberg, apparentemente hà altri cunsiglieri. Benchì nò, possu - attentu à i pruduttori di contenitori di plastica. Inoltre, attireraghju l'attenzione di l'eco-attivisti, prima, per a pulizia di l'Oceanu Mondiale. Dopu, a pruibizione di u plasticu micca riciclabile. Se i paesi continuanu à aduprà cum'è avà, ùn ci serà più pesciu in l'uceanu in dece anni.
Aghju cunsigliatu à i pruduttori di riorientassi per imballà e salsicce in una cascia intestinale naturale o quella chì si decompone. È u latte, in contenitori di vetru, hè assai più rispettosu di l'ambiente chè u latte in plastica. Avemu bisognu di luttà per tenelu micca sei mesi, ma duie o trè settimane.
RG: L'esportazioni agricule sò trà e tendenze principali. I sperti dicenu chì u radduppiu da quì à u 2024 hè pussibule sì i prezzi alimentari mundiali sò alti è sì u rublu hè debule. Site d’accunsentu?
Sergey Dankvert: Dicite chì, per uttene i piani di esportazione, avete bisognu di dumandà à a Banca Centrale di stabilisce un tasso di cambio favorevule? (Ride).
Sò cunvintu chì u Ministeriu di l'Agricultura in Russia duveria esse u Ministeru di l'Agricultura, di l'Industria Trasfurmante è di u Sviluppu di i Territorii - hè cusì chì i dipartimenti agriculi funzionanu in i paesi sviluppati. U nostru ministru di linea deve esse rispunsevule di a qualità di tutti i prudutti chì sò impurtati è esportati. Per esempiu, ùn credu micca chì alcuni dolci impurtati, biscotti è marmellate cuntenenu zuccheru, è micca i so sustituti. Ma nimu u verifica. Nimu hè mortu da ste marmellate, bè, va bè, ma i cunservatori è u so livellu in prudutti alimentarii da fora hè una grande quistione.
Hè necessariu rinvivisce l'istituti applicati chì si sò impegnati in u sviluppu di vaccini, medicinali, produzzione di sementi è selezzione in u quadru di u Ministeriu di l'Agricultura.
RG: Chì novi mercati pò apre a Russia per a fornitura di i so prudutti? Apreremu almenu a Cina per l'esportazione di carne di maiale in 2020?
Sergey Dankvert: Cina era u più grande pruduttore di porcu in u mondu - 54 milioni di tunnellate à l'annu. Per u paragone: in Russia in u 2019, circa 4 milioni di tunnellate sò state prodotte. Tuttavia, secondu stime di esperti, 2019% di a pupulazione hè morta da a peste suina africana (ASF) in Cina in 40. À u listessu tempu, a Russia, dopu avè campatu cù ASF per 12 anni, hà aumentatu a produzzione di porcu da 2,5 volte.
Hè improbabile chì un vaccinu ASF sia inventatu in un futuru vicinu, cusì a situazione nantu à u mercatu mundiale di a carne cambierà dramaticamente. A Russia pò certamente aumentà l'esportazione di a so carne versu l'Asia sudorientale, cumprese a Cina.
Si pò ancu suppone chì à causa di u cambiamentu climaticu, parechji paesi europei averanu fiaschi di colture per via di a sicchia. A Russia, se orientata currettamente, pò aumentà a produzzione di tutti i prudutti agriculi aumentendu a resa di i culturi è diversificendu a produzzione.
RG: Cognome i trè primi prudutti - capimachja in e spurtazioni agricule in l'anni à vene.
Sergey Dankvert: Granu, oliu vegetale è carne. Ma a struttura di e spurtazioni di granu cambierà. Probabilmente, a Russia vende micca à u strangeru micca solu u granu, ma ancu u colza, u granu, u linu oleaginosu, u cartamo è assai legumi.
Recentemente avemu scontru cù i nostri culleghi turchi, sò preoccupati per a crescita di a produzzione di legumi in Russia. Sti culturi sò cultivati in Turchia è venduti in Iraq, Iran, Azerbaijan. I culleghi dumandanu à a Russia di pruduce più granu, chì richiede assai acqua, chì hè cara in Turchia. In generale, unu di i capimachja in a pruduzzione di granu, u più vicinu à noi geograficamente, hè l'Ucraina. Quì hè pruduttu duie volte più cà noi - 35 milioni di tunnellate contr'à i nostri 14,5 milioni. Ma i nostri culleghi turchi dicenu chì a qualità di u nostru granu hè megliu.
A propositu, u rendimentu di alcolu da u granu hè assai più altu ch'è da u granu. In un modu amichevule, ùn duvemu micca sprecà u granu per l'alcol oghje, hè megliu esse esportatu.
RG: A cumpetizione in u mercatu glubale s'intensificherà. Chì seranu i principali ghjucatori di esportazione?
Sergey Dankvert: Quelli chì applicanu novi standard ambientali. Puderete imaginà 15 anni fà chì ùn puderete micca cumprà l'acciau da un paese chì fuma troppu durante a so pruduzzione? Avà hè pussibule. I requisiti ambientali sò stabiliti quandu si compra oliu. Chì pudemu dì di e patate. Parechji paesi anu pruibitu l'usu di neonicotinoidi (pesticidi) quandu cultivanu patate. U listessu glifosatu. Ma ùn simu ancu nantu à a lista di sti paesi, purtroppu, perchè u Ministeriu di l'Agricultura ùn hè micca rispunsevule di regulà u fatturatu, l'applicazione è l'usu di pesticidi in l'agricultura, ciò chì hè assai stranu. Se vulemu esse competitivi, duvemu vede nuove tendenze è standard di produzione per 10 anni avanti.
Inoltre, ci sò milioni di ettari di terra micca arati in Russia. Ma avà ùn duvemu micca seguità a strada di i rendimenti crescenti. In Irlanda, per esempiu, hè stata ottenuta una resa di 95 centners di granu per ettare - 3 volte di più chè in Russia. Ma dopu à esse stati purtati cù l'usu di a chimica, anu capitu chì era megliu di razza pecure, è u granu duverebbe cumprà in altrò.
Per chì a produzzione agricula mundiale sia efficiente è chì i paesi in ella sianu cumpetitivi, ognunu deve esse d'accordu nantu à quale farà cosa. Per questu, ci deve esse cundizioni di travagliu ghjuste in l'OMC, chì, ahimè, ùn si pò dì oghje.
Ajustatu per l'antibioticu
RG: A Nova Zelanda hà annunziatu ch'ella eliminerà gradualmente e droghe antibatteriche in l'allevu. Chì piani hà a Russia?
Sergey Dankvert: Dapoi u 2021, l'Unione Europea cambia dinò per un cuntrollu aumentatu annantu à l'usu di l'antibiotici. È in medicina in i paesi europei, misure strette sò legalmente definite - un antibioticu ùn pò micca esse acquistatu senza una prescrizione di u duttore.
A Russia hè stata a prima à pone a quistione di cuntrullà l'usu di l'antibiotici in a zootecnia in i primi anni 2000. Dopu Rosselkhoznadzor hà attiratu l'attenzione di i culleghi europei è americani nantu à u cuntenutu residuale di antibiotici in i prudutti chì sti paesi anu esportatu in Russia. Ci sò stati dibattiti accesi. Sò cunvintu chì i nostri culleghi stranieri anu cuminciatu à piglià questi prublemi più in seriu, ancu per via di a nostra pusizione.
In Russia, l'allevu industriale è l'aviculture anu cuminciatu à sviluppà rapidamente in i grandi complessi agriculi relativamente pocu fà. Si sà chì una grande cuncintrazione d'animali in u stessu cumplessu hè assuciatu cù un risicu altu di sparghje infezioni. Dunque, e droghe antibatteriche sò spessu aduprate in modu profilatticu. Benintesa, hè una violazione. Ma ùn pò micca esse riparatu da a notte à a notte. U sistema di prevenzione di risichi hè statu custruitu annantu à l'anni.
Sfortunatamente, finu à pocu tempu fà, l'usu di l'antibiotici in l'allevu russu ùn era micca cuntrullatu abbastanza bè. Ci era restrizioni legali per l'introduzione di agenti antibatterici in l'alimentu, ma i pruduttori chì anu aghjuntu droghe antibatteriche anu avutu un megliu guadagnu di pesu. È quelli chì anu usatu sti feed ùn sapianu mancu ciò ch'elli usavanu. L'antibiotici sò venduti liberamente è ponu esse acquistati da qualsiasi veterinariu, pruprietariu di animali domestici, o fabbricante di alimenti.
U Ministeriu di l'Agricultura è Rosselkhoznadzor travaglianu oramai attivamente per cambià a situazione è legislà a necessità di a tracciabilità di l'usu di i medicinali da a pruduzzione o da l'importazione à l'animali.
RG: Cumu?
Sergey Dankvert: Avemu una seria resistenza da quelli chì ùn volenu micca sottumette à un seriu cuntrollu annantu à l'usu di l'antibiotici in l'allevu è u pollame.
U Rosselkhoznadzor hà sviluppatu è mandatu à u Ministeriu di l'Agricultura un pacchettu di modifiche à a Lege "In Medicina Veterinaria". Contene una pruibizione di l'usu di droghe antimicrobiali cum'è stimulanti di crescita, è ancu per scopi profilattici. E norme per a prescrizione di antibiotici sò state determinate. Un articulu sanu hè suppostu di regulà a fabricazione di mangimi cù l'aggiunta di droghe.
In 2019, un novu requisitu hè statu introduttu in a Lege "Circulazione di Medicinali" nantu à l'indicazione obbligatoria di u metudu per a rilevazione di residui d'antibiotici in i prudutti in u dossier di registrazione.
Ci sò certi requisiti per a quantità residuale di antibiotici in carne è latte. Per esempiu, per chì a droga ùn entre da u corpu di l'animali in u corpu umanu cù u latte, deve passà un certu tempu, ci vole à esse cacciatu da u corpu di a vacca. A necessità d'indicà a metodulugia in u dossier di registrazione elimina a lacuna quandu l'antibioticu hè digià statu liberatu per a vendita, ma ùn ci hè ancu un metudu per a so rilevazione in u pruduttu.
Verticale veterinariu
RG: Cumu verificà ciò chì si passa in una impresa o un laburatoriu in una regione? Dopu tuttu, pudete piglià un certificatu chì indichi chì l'antibioticu hè statu cacciatu da u corpu di a vacca.
Sergey Dankvert: Ma solu per chì ùn ci sianu tante è parechje altre viulazione, quandu i veterinarii è u persunale di laboratori lucali facenu tuttu ciò ch'elli volenu, anu pruvatu dapoi parechji anni à mudificà a legge nantu à a vigilanza veterinaria. Sò accettati.
E nuove regule devenu corregge e cunsequenze negative di a riforma amministrativa di u 2004, chì hà purtatu à a frammentazione di u sistema di surveglianza veterinaria di u Statu. Dapoi u 2020, e cumpetenze per ispezionà e persone giuridiche è l'imprenditori individuali chì travaglianu cù prudutti di bestiame sò attribuiti solu à u livellu federale. Vale à dì, da u 2020 solu un ispettore di l'amministrazione territuriale di Rosselkhoznadzor serà capace di vene cun un'ispezione à un'impresa chì s'impegna à mantene o tumbà animali, è ancu à trasfurmà è vende prudutti di carne, latticini o pesci. L'ispettori di i servizii veterinarii regiunali ùn averanu più stu dirittu.
In precedenza, sia l'ispettori regiunali sia federali pudianu ispezionà un'impresa. Ovviamente, e funzioni di sti dui rami sò stati duplicati è creatu un pesu indebitu per l'impresa. Inoltre, ogni regione puderia sviluppà a so propria regulazione nantu à a vigilazione veterinaria, in realtà, scrive tuttu in questu. È questu prucessu era fora di cuntrollu. I fatti di a diffusione di e malatie infettive eranu piatte. I prudutti di bestiame, periculosi per a salute umana, sò stati prematuramente esclusi da a circulazione.
Immaginate - un guvernatore, hà un serviziu veterinariu. Verifica, trova violazioni è li mostra à u guvernatore. È ellu, preoccupatu di a reputazione è di causà danni ecunomichi à a regione, dumanda di ùn sparghje micca i dati. Dunque, avemu sempre dettu chì a supervisione deve esse indipendente.
Oggettati à l'adopzione di a legge nantu à a supervisione federale, à propositu, i più grandi sughjetti chì ùn vulianu micca delegà l'autorità per emette documenti veterinarii. U nostru scopu hè di facilità u travagliu di u serviziu veterinariu di u Statu, affinchì si occupi di u trattamentu di l'animali, di a prevenzione di e so malatie, è di e misure epizootiche. È in e regioni, volenu spessu solu uttene soldi per l'emissione di documenti veterinarii, rimpiazzendu u travagliu di u serviziu veterinariu cù questu. L'agenzie federali operanu in un quadru regulatore trasparente è ben cunnisciutu. In u nostru casu - in u quadru di a legge federale in medicina veterinaria. Dunque, standard chiari è cumuni sò avà definiti per u cuntrollu è a decisione. Custruiremu un sistema nurmale. Pensemu chì l'adopzione di a lege hè una grande vittoria. A prossima tappa per rinfurzà a verticale di a supervisione veterinaria è aumentà a sicurezza biologica hè l'adozione di modifiche à a legge nantu à a medicina veterinaria, chì assicurerà l'etichettatura è a registrazione di l'animali domestici è agriculi.
Pensu chì hè impurtante chì avemu rializatu chì guasgi u 95% di i laburatorii in e regione interagiscenu oghje cù u sistema elettronicu di cuntrollu di laboratori di u Rosselkhoznadzor "Vesta". Pudemu vede i risultati di tutti i testi di laburatoriu, ancu u cuntenutu residuale di antibiotici in a materia prima.
RG: Cumu sò cuntrullati i prudutti impurtati? Induve hè a garanzia chì l'antibiotici ùn seranu micca cuntenuti in furmagliu impurtatu è salsicce?
Sergey Dankvert: Bona dumanda. Oghje, in i paesi di l'Unione Economica Eurasiatica (EAEU), esiste una norma di ricunniscenza mutuale di i risultati di a registrazione di droghe. Ciò significa chì, malgradu tutti i nostri sforzi, qualsiasi antibioticu fattu in Cina o, per esempiu, in Africa è registratu, per esempiu, in Kazakhstan, pò circulà liberamente in Russia.
I Stati membri di l'EAEU anu esigenze è approcci diversi in quantu à a perizia. E regule uniformi per a circulazione di i medicinali à usu veterinariu, chì sò stati sviluppati da a cumpusizione precedente di a Cummissione Economica Eurasiatica, ùn sò micca state aduttate. E questu vi permette di saltà a legislazione russa. Dunque, mi piacerebbe desiderà a nova composizione di a Cummissione Eurasiatica, prima, per aumentà rapidamente a lista di antibiotici, a quantità residuale di i quali in i prudutti di l'allevu chì a ghjente manghja deve esse cuntrullata. Dopu, per creà un sistema di tracciabilità elettronica unificatu in a comunità eurasiatica. Pudete piglià u nostru sistema d'infurmazione "Vesta" in serviziu.
RG: Ammentate chì a Russia un ghjornu rinuncerà à l'antibiotici cum'è a Nova Zelanda?
Sergey Dankvert: A vita vi farà avanzà. Ma per questu hè necessariu mette l'ordine. Sfurtunatamente, a legislazione in Russia per parechji anni era furmata da persone interessate, affiliate à e cumpagnie occidentali è supportate per i so soldi.
È oghje, dopu avè identificatu una violazione, pudemu solu piantà u lottu di droghe rilasciate, ma micca chjude l'impresa chì a produce. Ricertamenti, aghju infurmatu di stu prublema à u vice-primu ministru Alexei Vasilyevich Gordeev.
Sicondu a ricerca, u mercatu russu per i medicini veterinarii, cumpresa a vendita di antibiotici, hà righjuntu 65 miliardi di rubli. Benintesa, per certe cumpagnie, questu hè un bonu business, chì solu ùn rinunceranu.
RG: Chì hè a parte di i prudutti fatti da e biofabbriche russe in questi 65 miliardi?
Sergey Dankvert: Se parlemu di unguenti per trattà zocculi d'animali, allora forse u 90% di stu pruduttu hè pruduttu da e nostre imprese. È, per esempiu, i dati nantu à i vaccini per a splutazioni avicole sò più modesti - 30-40%.
Per calculà tuttu cù precisione, duvete dinò inserisce tutti i dati in u sistema di tracciabilità elettronica. Tuttavia, i pruduttori agriculi ùn sò micca legalmente obligati à fà questu.
Senza aspettà a regulazione di sta questione, avemu cuminciatu à verificà a qualità è a sicurezza di i vaccini impurtati. Pensu chì, in u risultatu di stu grande travagliu, a situazione serà tale chì parechje cumpagnie straniere apriranu a produzzione di vaccini in Russia. Serà più faciule per elli di dimustrà chì sò sicuri quì in situ.
RG: Ùn pudemu micca copre i nostri bisogni interni per i vaccini è altre droghe veterinarie noi stessi?
Sergey Dankvert: Hè nurmale chì diverse droghe sianu produtte in diversi paesi. A propositu, a Russia esporta i so vaccini per un valore di miliardi di rubli, ancu se ne compra di più.
Ma stu prucessu nurmale hè soprappostu à dui anormali. U primu di elli hè cunnessu cù u fattu chì a causa di a perestroika avemu praticamente perdutu i nostri successi di selezzione in parechje spezie animali. Avà animali di ripruduzzione è spessu micca di ripruduzzione sò impurtati da paesi stranieri. I fornitori raccomandanu a so tecnulugia per mantene e cresce. Inclusu lobbying per i so vaccini. Benintesa, i nostri allevatori accettanu queste raccomandazioni.
Hè improbabile chì un vaccinu ASF sia inventatu in un futuru vicinu, cusì a Russia pò aumentà a so esportazione di a so carne versu l'Asia sudorientale
U secondu puntu hè legatu à u lag tecnologicu. In l'anni post-perestroika, nè R&D, nè R&D ùn sò stati finanzati, è a biotecnulugia domestica hè stata in ritardu. Avà cercanu di ritruvassi, ma questu ùn funziona micca prestu.
RG: Ciò significa chì i vaccini impurtati sò megliu, anu menu effetti collaterali?
Sergey Dankvert: Prima, malgradu certe difficultà, a dipendenza da e droghe impurtate in medicina veterinaria hè menu ch'è in medicina. Dopu, e droghe veterinarie russe ùn sò sicuramente micca peghju, mentre sò più economiche chè e contraparti impurtate. Questu hè testimuniatu almenu da u fattu chì l'annu scorsu u nostru istitutu per a prutezzione di l'animali in Vladimir - ARRIAH - hà vindutu vaccini à l'estranger per un valore di 2,2 miliardi di rubli.
RG: Ci hè ancu vaccini, principalmente naziunali, raccomandati da u Ministeru di a Salute per i zitelli. Sò acquistati da l'istituzioni mediche di i zitelli. Rosselkhoznadzor hà u dirittu di raccomandà qualcosa à i pruduttori agriculi russi, o ancu di chjode l'accessu à u mercatu per certe droghe?
Sergey Dankvert: Ùn pudemu micca cunsiglià nunda direttamente - u mercatu hè liberu. Facemu un travagliu esplicativu. Ma e nostre capacità sò assai più modeste di quelle di certi pruduttori stranieri di droghe veterinarie. Per esempiu, urganizanu attelli per i nostri veterinarii nantu à belli liners in i Caraibi. U mercatu di a droga hè una impresa enorme chì utilizza diversi metudi per uttene obiettivi. U nostru compitu hè di mustrà ciò chì hè sicuru è ciò chì ùn hè micca. Eccu ciò chì femu.
Ma ùn basta micca à piantà i lotti di prudutti di bassa qualità, ancu quelli chì cuntenenu droghe periculose. Hè necessariu aduttà modifiche à a legge nantu à a medicina veterinaria, permettendu a chiusura cumpleta di l'imprese chì producenu prudutti periculosi.
U nostru ministru di l'Agricultura Dmitry Nikolaevich Patrushev hè assolutamente currettu in a messa in opera di i dipartimenti di u ministeru per travaglià nantu à a regulazione ghjuridica di parechji prucessi. Questu hè assai più impurtante ch'è solu fà affari. Grazie à questu, avemu digià eliminatu legislativamente parechji di i prublemi precedentemente accumulati.
Organicamente è organoletticamente
RG: Una legge hè entrata in vigore, chì prevede a certificazione è l'etichettatura di i prudutti biologichi prudutti in Russia. Finu à avà, ci hè menu di l'1% di i prudutti urganichi veri nantu à u mercatu. Cumu Rosselkhoznadzor pensa à participà à stu travagliu?
Sergey Dankvert: Questu hè un tema populari. Ma avete dettu voi stessu chì l'organichi sò menu di l'unu per centu. U nostru compitu principale hè di assicurà a sicurezza di i prudutti, cumpresi quelli furniti à l'istituzioni di i zitelli, scole è mediche.
Chì sò i prudutti biologichi? Si tratta di carne, pollame, pesci è latte, chì a pruduzzione ùn hà micca adupratu antibiotici, è prudutti vegetali cultivati senza pesticidi è fertilizanti.
Avemu avà stabilitu u scopu di assicurà a tracciabilità di l'usu d'antibiotici. Dopu tuttu ghjunghjerà automaticamente à a cunclusione chì cuntrulleremu u mercatu biologicu.
À principiu, l'imprese private feranu questu. Ma quandu l'esportazione di prudutti biologichi russi cumincia à cresce, prima o dopu serà fermata in qualchì locu per via di e violazioni identificate. Dopu cuminceranu à dumandà induve hè a supervisione di u statu. E dopu l'euforia passerà è u travagliu nurmale principierà - un laburatoriu privatu serà ubligatu à mostracci in forma elettronica quante analisi di i prudutti sò state fatte è da chì metudi.
Avà ci hè una lotta micca per a qualità di certificazione di i prudutti biologichi, ma per una certa urganizazione per pudè assignà l'etichetta biologica à i prudutti. Ùn luttaremu micca per u dirittu di rilasciare una tale marca, ma per i prudutti chì saranu etichettati cun ella, rispettanu a qualità è a sicurezza dichjarate. U compitu di u cuntrollu di u statu hè precisamente in questu, almenu in a fase iniziale.
Inoltre, duvete capisce chì, se mi interferiscenu cun questu ora, tutti diceranu chì u Rosselkhoznadzor hè interessatu à questu è hà trovu una fonte per guadagnà soldi. Questu ùn hè micca u nostru compitu. Intervenemu quandu vedemu chì a participazione di u statu hè necessaria.
Mentre u prucessu hè in u stadiu di lanciamentu, mi pare prematuru di parlà di supervisione di u statu, ma certamente ci torneremu.
Source: https://agrovesti.net/