U Ministeru di l'Agricultura prupone mudificazioni à u Codice Fiscale, chì prevede una riduzione di deci per centu in a tarifa di l'imposta nantu à u valore aghjuntu nantu à i prudutti di sementi.
A tarifa di l'impositu di u valore aghjuntu nantu à i prudutti di sementi in Russia pò esse ridutta prestu. Sta pruposta hè stata fatta da u Ministeru di l'Agricultura. I senaturi sustene l'iniziativa di u dipartimentu pertinente, ma crede chì e misure mirate per u sviluppu sanu di a produzzione di sementi ùn sò micca abbastanza. Una nova lege di sementi hè necessaria. Ciò chì deve esse stu documentu hè statu discutitu in una riunione in u Cunsigliu di a Federazione dedicata à migliurà a legislazione in u campu di a selezzione è a produzzione di sementi in a Federazione Russa.
Trè passi impurtanti
U presidente di a Càmera di e Regioni Valentina Matvienko hà attiratu l'attenzione à u livellu bassu di sustituzione d'impurtazioni in u campu di a produzzione di sementi durante u so viaghju di travagliu in a regione di Leningrad. "Avemu da cultivà i nostri propri sementi, da elli i nostri propri piantini è i nostri prudutti, per chì ci hè un ciculu chjusu cumpletu", disse u parlante.
Infatti, in u sfondate di a crescita evidenti di u cumplessu agroindustriale, cum'è pruvucatu da l'alti rendimenti di l'ultimi anni è l'aumentu di l'espurtazioni di prudutti agriculi, un prublema assai seriu hè persu di vista - a carenza di materiale di piantazione domestica. In questu spaziu, a dominanza di l'impurtazioni ùn hè ancu stata invertita. Cusì, per certi tipi di culturi agriculi, a parte di u materiale di piantazione straniera righjunghji u 90 per centu, chì hè una vera minaccia per a sicurità alimentaria di u paese.
U Cunsigliu di a Federazione hà pigliatu questu assai seriu - è digià in a primavera di questu annu, i cunsiglii di i senaturi nantu à a correzione di a situazione in l'industria di sementi domestici sò stati mandati à u Guvernu. Molta attenzione hè stata pagata à i cambiamenti in a legislazione.
In una reunione chì hà fattu sta settimana, Roman Nekrasov, direttore di u dipartimentu di u Ministeru di l'Agricultura, hà dettu chì u so dipartimentu hà sviluppatu trè mudificazioni legislative è sò pronti à sottumette à a Duma Statale. Si tratta di riduzzione di a carica fiscale per i pruduttori domestici di sementi, novi misure per prutege u copyright di i criatori è a prutezzione di u mercatu domesticu da e sementi geneticamente modificate.
"Queste misure sò i passi più impurtanti chì ponu impulsu à u sviluppu di a produzzione di sementi domestiche è a selezzione", Sergei Lisovsky, Primu Vicepresidente di u Cumitatu di u Cunsigliu di a Federazione per a Politica Agricola è Alimentaria è a Gestione Ambientale, hà valutatu e pruposte di u ministeru.
I pruduttori di sementi seranu sustinuti da royalties
L'experientia mundiale mostra chì a produzzione di sementi ùn hè micca solu un garanti di a sicurità alimentaria di u paese, ma ancu un affari assai prufittu. In Russia, induve ci eranu scole di ripruduzzione mundiale, un tali affari hà ogni opportunità per u sviluppu. Tuttavia, questu ùn hè micca accadutu oghje.
L'espansione di i più grandi pruduttori stranieri di materiale di sementi in u nostru mercatu è a so pulitica di dumping anu privatu i pruduttori domestici di l'uppurtunità di vende i so prudutti. In quantu à u cultivo di novi variità, a situazione hè stata solu catastròfica per i criatori domestici. A causa di a legislazione imperfetta, i diritti di i criatori ùn sò micca prutetti. Cumprendu sementi da e splutazioni sperimentali, oghje qualcunu pò ripruduce senza pagà à i criatori un centesimu.
Sergey Lisovsky. foto : serviziu di stampa di u Cunsigliu di a Federazione
Roman Nekrasov hà ricurdatu chì u mecanismu chjamatu royalties opera in tuttu u mondu in questu casu. I royalties sò pagamenti fatti da l'utilizatori di un "pruduttu di l'autore" chì riproducenu elli stessi. U mekanismu di tali royalties opera, per esempiu, in a publicazione di libri (l'autore riceve un percentinu per ogni copia di u so libru stampatu da a casa editrice), è ancu in u mondu di l'attività di spettaculu per a performance di canzoni, etc. .
"Reguli simili per a prutezzione di copyright sò in u Codice Civile", hà ricurdatu Roman Nekrasov, nutendu chì hè necessariu di estenderli à i criatori di sementi. "È hè impurtante include criteri per calculà quantità di royalties in u codice, stabilisce un valore minimu per a so tarifa".
Un'altra misura impurtante pruposta da u Ministeru di l'Agricultura hè di rinfurzà a rispunsabilità per e violazioni assuciate cù l'usu di sementi di e piante transgeniche mudificate. Oghje, apprufittannu di a necessità crescente di e nostre splutazioni per u materiale di sementi è l'absenza cumpleta di sementi domestici nantu à u mercatu, i fornituri stranieri spessu mandanu quì materiale di piantazione di e piante transgeniche, e cunsequenze di quale ùn sò micca stati studiati.
Rumanu Nekrasov. foto : serviziu di stampa di u Cunsigliu di a Federazione
Un aumentu di l'amende (ci sò stati pruposti per elevà à un milione di rubli) deve, secondu Roman Nekrasov, piantà u flussu di materiale di sementi stranieri d'origine scunnisciuta in u nostru paese è stimulà i pruduttori domestici.
E misure d'incentivazioni fiscali, per esempiu, a riduzione di l'IVA, sò ancu destinate à questu. Sta misura era cumplettamente ghjustificata. Cusì, in a primavera, una lege hè stata aduttata per riduce l'IVA nantu à i prudutti di frutti è bacca; in u risultatu, dopu à i risultati di a cugliera di questu annu, u Ministeru di l'Agricultura hà registratu un aumentu di a pruduzzione di mela da parechji milla tunnellati.
Tuttu chistu, Roman Nekrasov crede, permetterà di ottene a sustituzione d'importazione in a produzzione di sementi. In u campu di a crescita di patate, per esempiu, questi includenu a pruduzzione di 2024 mila tunnellate di materiale di sementa da 18 è u sviluppu di 12 novi varietà di patata domestica.
A nova lege serà in vigore da a primavera
Tuttavia, parechji sperti anu dubbitu annantu à ottene tali risultati da 2024. "Questu hè pussibule solu se u travagliu di ripruduzzione implica micca solu i centri di ricerca chì ricevenu u sustegnu di u guvernu, ma ancu l'affari privati, chì vede l'uppurtunità di investisce in modu affidabile in a produzzione di sementi", hà dettu Sergei Lisovsky.
In u so parè, tali cundizioni ùn sò micca stati creati in u nostru mercatu. Prima di tuttu, perchè mentre ci hè una grande quantità di falsificazioni in u mercatu (sicondu l'esperti, a so parte pò ghjunghje sin'à 30 per centu), hè difficiule per un fabricatore bona fide di cumpete in questu.
"Oghje, in cerca di materiale impurtatu à pocu pressu, cumprà a basura", dice Arkady Zlochevsky, presidente di l'Unione Russa di Granu. - A bassa qualità di e sementi, a so alta contaminazione è a qualità substandard attuale sò i prublemi principali. L'agricultori piantanu finu à u 30 per centu di e sementi substandard. In tali cundizioni, a varietà rializeghja u so rendiment da solu un terzu. Inoltre, ci vendenu sementi chì ùn ponu micca esse riproduciti, chì significa chì l'annu dopu a splutazioni hè torna obligata à cumprà sementi è i kit di chimicazione necessarii per u so usu.
Per sguassà u mercatu di sementi falsificate, secondu Sergei Lisovsky, una nova lege nantu à a produzzione di sementi hè necessariu. U precedente hè statu aduttatu in u 1997 è oghje hè senza speranza. Dunque, in u so parè, una di e direzzione principali di stu documentu deve esse l'intruduzioni di un sistema di certificazione unificatu per u materiale di sumente chì circula in u nostru mercatu, è ancu un sistema di tracciabilità di u so muvimentu.
In quantu à l'ultime, l'esperienza di l'introduzione di un tali sistema hè digià stata pruvata nantu à i prudutti chì cuntenenu alcolu è hà dimustratu risultati eccellenti. Hè previstu di intruduce un sistema simili per i prudutti di legnu, seguitu da e sementi.
A bassa qualità di e sementi, a so alta contaminazione è a qualità substandard attuale sò i prublemi principali. L'agricultori piantanu finu à u 30 per centu di e sementi substandard.
Lisovsky hà ricurdatu ancu chì oghje ci sò parechje dumande in quantu à a documentazione accumpagnata per e sementi furnite da l'esteru. "Sicondu i ducumenti, s'assumiglia à e sementi d'elite, ma in a realità risulta chì avemu da cumprà micca standard. Hè impussibile di verificà questu immediatamente; in u risultatu, l'agricultori soffrenu perdite. È nimu hè rispunsevuli di questu ", s'hè lagnatu u senatore.
Hà nutatu chì a direzzione principale di u travagliu di u cumitatu agrariu di u Cunsigliu di a Federazione deve esse a preparazione cumuna di u testu di a nova lege cù u Guvernu. "Speremu chì da a prossima stagione di u travagliu di u campu di primavera serà digià sottumessu à a Duma di Statu", hà dettu Sergei Lisovsky.
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