U 13 d'ottobre in u quadru di u Prugramma di manifestazioni ufficiali di a mostra "Autunno d'oru - 2012м Si hè tenuta a II Cunferenza Scentifica è Pratica di l'Unione di i Partecipanti à u Mercatu di a Patata è di u Legume "Competitività di e Patate è di i Legumi Domestichi in u Cummerciu Al Dettaglio"
Discussutu À a cunferenza, i temi sò stati distinti per a so diversità. A conversazione hè stata nantu à e forme è i miccanismi di u sustegnu di u bilanciu per a produzzione di culturi, a rinascita di a selezzione domestica è a produzzione di sementi, u sviluppu di regulamenti tecnichi per i patate è i vegetali, è ancu di prublemi è prospetti per u sviluppu di u settore di trasfurmazione è un numeru di altre prublemi. Stu prugramma permette di cunsiderà l'avvenimentu un successu è multi-formatu.
Pruduzione
A duttrina di securità alimentaria hà stabilitu direttamente chì u valore di soglia di a parte di materie prime domestiche è di alimenti in u volumu totale di risorse di merci di u mercatu domesticu deve esse almenu 95% per e patate. Sicondu statistiche, a Russia hè u terzu in u mondu in a pruduzzione di patate. L'annu scorsu, una racolta record di u secondu pane hè stata raccolta - più di 32 milioni di tunnellate.
Sicondu i dati fisiulogichi, a tarifa cunsigliata di u cunsumu di patata per persona per annu hè stabilita à 95-100 kg, chì hè di circa 14 milioni di tunnellate per i bisogni di tutta a pupulazione di u paese, fora di i rifiuti, u materiale di sementi è i bisogni di l'industria di trasfurmazioni. Cusì, u potenziale di pruduzzione di i pruduttori domestici di patate guasi 100% assicura a sicurezza alimentare di u paese.
In a staghjoni attuale, i spazii occupati da a piantazione di patate sò stati mantinuti à u livellu di l'annu passatu. Se cunsideremu u settore di a produzzione di patate da i participanti di u mercatu, pudemu vede chì l'area abbundante di piantazione, u 83% (1,8 milioni di ettari), caduta nantu à e famiglie, 231 mila ettari sò stati piantati in imprese agricole di grande formato è grande, o 10. % Sfurtunatamente, l'affidabilità di e statistiche nantu à e splutazioni private ùn pò micca esse verificata, ma l'esperti dicenu chì in u futuru u percentuale di e splutazioni private in a produzzione diminuirà, è i bisogni di a pupulazione saranu affaccati a detrimentu di l'imprese in u settore organizzatu.
Sicondu i dati operativi di u Ministeru di l'Agricultura di a Federazione Russa, u 6 di Nuvembre 2012, in l'urganismi agriculi di u paese, e patate sò stati colti nantu à una superficie di 226 mila ettari, chì hè 98%, è a cugliera hè un pocu più rapida cà l'annu passatu. U 89% di i vegetali previsti.
L'urganizazioni anu accumulatu 4 milioni di tunnellate di patate è 1,5 milioni di tunnellate di prudutti vegetali.
À u listessu tempu, u rendimentu di i prudutti in paragunà cù l'annu passatu hè diminuitu per e patate da 11 c / ha è i vegetali - da 32 c / ha.
Sicondu i dati operativi, e regioni di u Distrettu Federale Centrale prevalenu in i capi in l'acquistu di prudutti trà e regioni, u più altu rendiment di patate hè annunziatu in a regione Oryol - più di 30 tunnellate / ha. In termini di ligumi, a regione Mosca hè in testa in termini di abbattimentu è a regione Vologda in termini di rendimentu.
In quantu à a prisenza di prudutti impurtati in u nostru mercatu, si pò nutà chì l'offerta annuale di patate hè di 600-800 mila tunnellate, eccettu u periodu seccu di u 2010-2011, quandu circa 1,5 milioni di tunnellate di patate fresche sò state impurtate, per più di 730 milioni di dollari.
Per a prima mità di questu annu, circa 400 mila tunnellate di patate sò stati consegnate in Russia.
Importanti impurtanti: Egittu, Paesi Bassi, Azerbaijan, Arabia Saudita è Cina. L'esportazione di patate fresche russe varieghja da 40 à 130 mila tunnellate. L'esportatore principale di e nostre patate hè l'Azerbaidjan (30 mila tunnellate, 72%, 2011).
bunificata di
Una attenzione insufficiente hè pagata à u sviluppu di u sistema di ricuperazione di terreni agriculi cum'è fattore chì garantisce a produzzione agricula stabile in u nostru paese. Se in Cina a parte di e terre recuperate ghjunghje à 44,4%, in India - 35,9%, in i SUA - 13,2%, allora in Russia attualmente a superficie di terre recuperate hè di 7,9% di e terre cultivabili. Fornitu da u Programma di Statu 2013-2020 un sussidiu finu à u 50% per cumpensà i costi di recuperazione ùn hè micca abbastanza efficace. Sicondu l'esperienza di i pruduttori agriculi, i membri di l'Unione di a patata, vale à dì, sò i principali attori chì investenu fondi significativi in u miglioramentu di a terra, a maiò parte di i costi restanu cun consulenti, cuncettori è altri.
Ci hè un esempiu di u distrittu Dmitrovsky di a regione Mosca, quandu i prupietarii anu realizatu riparazioni maiò, ricustruzzione, novu sviluppu di terreni nantu à una superficia di più di 1200 ettari, macchinari è equipaggiamenti specializati sò stati acquistati, tuttu à so spese è per contu soiu. Mancu un copeccu hè statu ricevutu da u bilanciu regiunale in u prugramma dichjaratu. Somme significative sò state spese per stime di cuncepimentu è perizia statale - da 12 à 16,8 mila rubli per ettari! A volte hè più economicu da custruisce chè pagà i diritti di serviziu è di prughjettu.
Hè prupostu d'introduce un sussidiu di un ettaru. L'imprese agriculi ponu fà a custruzzione è u cuncepimentu per soldi attiratu o propiu, è ricevenu un sussidiu per a terra entrata. L'ammontu di u sussidiu pò esse di circa 10 mila rubli per ettare, chì si mette in a prestazione di risorse appruvata è a stima prevista di i spesi di u bilanciu federale. Stu sustegnu numinatu puderia serve di motivazione per aumentà a quantità di terra recuperata. L'applicazione di una tale misura di sustegnu di u bilanciu permetterà di sviluppà in modu efficace a ripruduzzione di terri in a splutazioni vegetali è, micca menu impurtante, di rispittà u scopu previstu, postu chì e zone d'utilizazione reale sò sottumesse à cofinanziamentu, è micca incluse in statistiche virtuale.
Storage
Sicondu u censu agriculu, in 2006 a capacità di almacenamento simultaneu di patate è verdura era di circa 6,5 milioni di tunnellate, di e quali 4,4 milioni di tunnellate (67%) eranu in imprese agricule grande è mediu. Per u periodu da u 2007 à u 2011, e strutture di almacenamentu cun una capacità di circa 400 mila tunnellate sò state inoltre incaricate. Cusì, oghje ci hè una basa materiale è tecnica chì permette di almacenà circa sette milioni di tunnellate di patate è verdura.
E cundizioni specifiche per u sustegnu statale di sta zona in u marcatu di u prugramma di Statu 2013 ùn sò ancu cunnisciute: l'Unione di Patata di Russia applicarà à u Ministeru di l'Agricultura in u sviluppu di u prugettu di reguli "regulendu u sussidiu di i tassi d'interessu nantu à i prestiti d'investimentu (prestiti) per u sviluppu di a produzzione di culturi, di trasfurmazione è di sviluppu d'infrastruttura è di logistica. furnisce i mercati per a produzzione di culturi ", furnisce a pussibilità di ottene prestiti per l'equipaghji di magazzinu, in t Ohm, cumprese a refrigerazione, indipendentemente u paese di origine. È dinò di furniscia, in sustegnu di prugrammi ecunomicamenti significativi di e entità constituenti di a Federazione Russa in u campu di a pruduzzione di culturi è l'implementazione di prughjetti innovatori in u settore agriculu, compensazione diretta per u costu di una tunnellata di magazzinu durante a custruzione di novi tanki di almacenamentu.
E trasfurmazioni di patate è verdura
Tradizionalmente, in Russia, i patate sò unu di i principali alimenti. Tuttavia, à causa di u bassu cuntenutu di sustanzi secchi in a patata tuberosa, durante u so almacenamentu à longu andà, e perdite sò inevitabbili sia da l'attrittu naturale sia di vari tipi di malatie.
Queste perdite, tenendu in cunsiderazione a mancanza di magazzini muderni è a mancanza assai frequente d'opportunità per e piccole è medie imprese da avè stu magazinu, pò ghjunghje à u 25-30% di u voluminu di patate tubercule immagazzinate. U modu più efficau per riduce drasticamente e perdite hè di processà e patate in i prudutti di patate chì anu a capacità di esse conservatu per un bellu pezzu (almenu un annu) mentre mantene u valore nutritivu è biologicu inherente in patate tuberculose in u pruduttu risultatu.
Durante a trasfurmazioni, diventa pussibule di aduprà frazioni non standard di e patate di i tuberi, chì ùn sò micca spessu usati. U voluminu di tali patate pò esse 15-20% di a cugliera grossa di patate.
In a pratica di i principali paesi europei, a proporzione di patate per a trasfurmazioni varieghja da 30 à 80%. Solu u 2% di i prudutti manufacturati sò processati in Russia.
In cunnessione cù a terminazione di a prestazione di subsidii è subvenzioni à l'imprese di trasfurmazione, u potenziale quantitative è putenziali di l'imprese chì producenu amido di patata in u periodu 1990-1995 hè diminuitu da 5 volte è solu in l'ultimi anni hà cuminciatu à avvicinà indicatori pre-perestroika.
In 2011, circa 35 mila tunnellate di prudutti di patate per un valore di $ 31 milioni sò stati consegnati à u nostru mercatu di importazione, è in l'ultimi cinque anni, i prezzi per l'amido di patata impurtatu sò guasi radduppiatu.
Unu di i direzzione prometenti per ottene i prudutti di patate hè a produzzione di fiocchi di patata. Questu hè un pruduttu naturale di alta qualità chì hè assai usatu per a ristorazione in gruppi organizzati, cumprese l'istituzioni chì sò tutali statali. L'usu di fraschi di patata vi permette di rimpiazzà e patate naturali quandu urganizà manghjà in spazii remoti, u trasportu è u almacenamentu di i fugliali ùn ne necessitanu micca cundizione speciale, ùn sò micca paura di e temperature negative. À u listessu tempu, un kilogrammu di fraschi di patata vi permette di rimpiazzà circa sette chilogrammi di patate naturale. In u prucessu di preparazione, i purè di patata sò ottenuti, in nisun modu inferiore à u purè di patate preparatu da patate fresche.
In Russia, ci sò attualmente cinque produttori di fiocchi di patata. U voluminu totale di produzzione per 2011 hè di circa 23 mila tunnellate. À u listessu tempu, oghje hè impurtatu più di 40% di u voluminu tutale di fugliale di patata cunsumatu in Russia. I fugliali sò impurtati principalmente da i paesi di l'UE. Grazie à a pulitica agricula sussidiata di e UE è misure di stimulà i pruduttori lucali, i prudutti di importatori anu un vantaghju di i prezzi annantu à i prudutti domestici. Inoltre, a causa di lacune precedenti in a legislazione, per parechji anni, i prudutti importati di patate sò stati furnuti cù una basa fiscale di 10%, è per i processori domestici a tarifa di u VAT era di 18%. À l'iniziativa di i membri di l'Unione è cù u sustegnu di u Ministeru di l'Agricultura, in Maghju di questu annu, u quadru regulatore hè statu mudificatu è u sbilanciu hè statu eliminatu. Cumu reagisce u mercatu à questi cambiamenti? U risultatu sarà tracciatu è analizatu inseme cù i processori.
In listessu tempu, in u cuntestu di aderenza à l'OMC, hè necessariu fà un altru passu per sustene a trasfurmazione domestica - per riduce l'IVA per elli à 10%.
Produzzione di razza è sementi
A qualità di i prudutti ricevuti per a vendita dipende largamente da a qualità di u materiale di sementa. I patati, chì vanu à strutture di rete è per a trasfurmazioni, sò cultivati à u 99% da e sementi impurtate caru.
U paese ùn hà praticamenti micca selezzione domestica è produzzione di sementi, mentri u quadru regulatore esistenti ùn permette u sviluppu. Dunque, per esempiu, ùn ci hè micca cuncettu è esigenze per e zone tampon per a produzzione di patate, u numeru di generazioni è di sementi di ripruduzione di patate usati in a pruduzzione agricula ùn hè micca limitatu, u dirittu di patente. Hè necessariu cunsulidà legislativamente a creazione di selezzione interregiunale è centri di sementi è determinà e forme di sustegnu statali. I participanti di l'Unione di Patate credenu chì a gestione di sti prucessi ùn deve micca esse lasciata à i sughjetti, a federazione duverà determinà e regule, è i sughjetti anu da monitorà u funziunamentu di e prughjetti è di e zone tampon. Questu pò esse una specificità, ma hè impurtante per i patate.
U Registru Statale di Rialzamenti di Crescimentu di Russia hà registratu 318 varietà. À u listessu tempu, micca più di 40-45 varietà sò attivamente usati in a produzzione. I dece varietà più populari sò cultivati in u 70-80% di a superficia cultivata, è a proporzione di variità russe in ellu hè solu di 30%. Ci hè 167 varietà di selezzione russa in u Registru di Statu di a Federazione Russa, chì hè a mità di u numeru tutale di variità registrate, ma di quale solu 20-25 varietà sò attivamente usati in a pruduzzione in diverse regioni di Russia.
Hè caratteristica chì in u Registru di Statu naziunale u 7% hè attribuitu à i rializazioni di a Republica di Bielorussia, è anu varietà russe occupanu solu u 2%, e varietà russe ùn sò praticamente micca ripresentate in analoghi stranieri di u nostru Registru.Da a risoluzione di a seconda riunione scientifica è pratica "Risorse genetiche è agrotecnologiche per migliorà a qualità di l'alimentu è di e patate tecniche" tenuta da l'Unione di a Patata in Mosca in marzu 2012, hè statu nutatu chì, malgradu tutte e difficoltà è prublemi, i nostri allevatori creanu, brevettanu è registranu ogni annu in u Registro di u Statu un numeru di novi varietà di patate, è una parte significativa di elle sò di veramente alta qualità, è ancu superanu e varietà straniere in una serie di parametri. E varietà domestiche anu pruprietà adattative più alte, resistenza à a siccità, a testa tarda è altre malatie. Tuttavia, l'istituzioni scentifiche spessu ùn anu micca fondi per a so "prumuzione" cummerciale è, ciò chì hè particolarmente impurtante, l'urganizazione di a so pruduzzione uriginale è d'elite, postu chì ùn ci hè praticamente nisun finanzamentu statale per una tale pruduzzione di sementi (stu travagliu hè classificatu per legge cum'è attività cummerciale).
Dunque, i patenti per e variità novi spessu diventanu solu "decorazioni" di raporti d'istituzioni scentifichi, è dopu un pocu tempu si disarmanu in modu tranquillu è imperceptibile à causa di u non pagamentu di i tariffi di patente.
Hè simpliciamente economicamente inutile per un pocu numeru di cumpagnie di sementi esistenti in Russia, più spessu cumerciali è micca organizzativamente è legale riguardanti allevatori è detentori di patenti, per commercializà, guarisce, per cuntrullà e caratteristiche varietali di e novi varietà di originatori domestici, chì anu ancu bisognu di pagà royalties. Hè più faciule per elli à travaglià cù u materiale di sementi digià cunnisciutu, invechjatu è dunque dispunibule generalmente di e 10-30 varietà più populari di "marca". U debule sviluppu di a pruduzzione domestica d'elite originale è elite ùn copre micca i bisogni di i pruduttori grossi chì sò custretti à acquistà grandi quantità di materiale di sementi, generalmente di ripruduzzioni suttana, all'estero è si concentranu in cultivà varietà straniere.
U periculu particulare, sicondu i membri di l'Unione, sò l'importazione massiva di enormi quantità di patate di sementa da l'estero, chì pò guidà (è hà digià dighjà) à l'importazione è a diffusione di un numeru d'oggetti dannosi in quarantina estremamente periculosi è in particulare in soi patogeni è fungicidi resistenti in Russia. è e razzi di patogeni di malatie (spargimentu tardiu, bacteriosi, virus).
Hè impurtante in u prucessu di a riforma di u sistema di teste di variità statali è a tolleranza di variità straniere è a prutezzione per priservà e rinfurzà i miccanismi per a prutezzione di u benessere fitosanitariu di u paese. Hè necessariu laboratori chì ponu cuntrullà i cambiamenti in a struttura di e populazioni d'oggetti patogeni, in particulare a so aggressività è a resistenza à i pesticidi.
Un elementu impurtante di sustegnu statale in a produzzione di culturi finu à pocu tempu hà fattu cuncede a pruduzzione di sementi d'elite. L'annu passatu, u supportu finanziariu per l'usu di ripruduzzioni alta di patata era di circa 7 rubli. per chilò, chì ammontava à 20-25 mila rubli. per ettaro. Attualmente, u Ministeriu di l'Agricultura di a Federazione Russa hè cunsideratu opzioni per escludiri subsidii per patate d'elite o riduce u sustegnu à 2-3 rubles. per chilò, vale à dì u sustegnu serà da 6-10 mil rubli. per ettaro.
In questu riguardu, l'Unione di Patate hà da dumandà à u Ministeru di l'Agricultura di mette in a "Regule per a pruvisione è a distribuzione di subvenzioni da u bilanciu federale à i bilanci di l'entità constituenti di a Federazione Russa per sustene certi sottosettori di a produzzione di culturi per 2013". mudificà ulteriormente a distribuzione di sussidii per u sviluppu di pruduzzione di sementi d'elite, redireccionendu a so ricevuta da i compratori di sementi à i so pruduttori.
I pruduttori agriculi è i prezzi di vendita
A creazione di un regime favorevule per i pruduttori agriculi attraversu u stabilimentu di a questione di a quota di patate è ligumi naziunali in u mercatu di vendita, vale à dì a definizione di reguli è esigenze trasparenti è uniformi in tutte e fasi di a circulazione di e merci, hè unu di i fattori principali per u sviluppu futuru di a maiò parte di i participanti à u mercatu. Low cost è alta qualità sò necessarii per competere cù l'importazioni. In l'inguernu di questu annu, secondu e ricerche fatte da i membri di u sindicatu, u 40% di u vulume hè statu pigliatu da l'importazioni in i magazini, è da u fatturatu, tuttu u 60%. Chì e patate domestiche costanu 10 rubli / kg, è importanu 50-60 rubli / kg. Hè più prufittuu per e catene di fà affari cù patate impurtate costose, chì sò spessu di migliore qualità, imballate è lavate.
In listessu tempu, ci sò abbastanza offerte da fornitori naziunali nantu à u mercatu cù indicatori simili in termini di qualità è altri indicatori di consumatore. Hè nutatu chì a prevalenza in i volumi di fornimentu in a rete ùn hè micca di pruduttori, ma di rivenditori cù a participazione di persone chì travaglianu direttamente in e rete o in ritornu cù i compratori.
Ancu duranti u periodu di a cugliera massiva, in e catene di u cumerciu chì furnisce grandi megacità, in particulare in i distretti federali Centrale è Nordu-Occidentali, a mità di e patate non ruse sò presentate. E rete di cummerciale sò più disposti à travaglià cun prudutti impurtati per via di u cumponente altu. Inoltre, e catene di cumerciu utilizanu i so propri esigenze per a qualità è l'accettazione di i prudutti, chì crea difficultà in u fornimentu di prudutti.
À Agostu, l'Unione di Patate hà monitoratu parte di e rete di cummerciu di a regione Mosca. In un momentu quandu a splutazioni in a Regione di Mosca accuminciava a cugliera massiva, i carotti d'importazione eranu duminati à un prezzu di circa 35 rubli per chilogrammu. À u listessu tempu, u prezzu mediu è di vendita di i pruduttori regiunali era di 13-15 rubli.
Sicondu i risultati di u monitoraghju di u mercatu di i patate è di i prudutti vegetali realizatu da i membri di l'Unione di Patate in i primi deci ghjorni d'uttobre, sò stati registrati i seguenti: patate lavata cù un prezzu di 80 rubles / kg prevalenu nantu à i scaffali di i magazzini di a catena di Mosca. I patati non lavati sò venduti à 50 rubli / kg. L'importazioni contanu circa 17% di patate lavate è 40% di carotte lavate.
In media, in altre regioni di Russia, i patati lavati è micca lavati contanu una ratio di 50/50 è i prudutti impurtati sò attualmente praticamente assenti.
In Europa, dapoi l'anni 60 di u seculu passatu, hè statu in vigore u regulamentu RUCIP unificatu, chì descrive tuttu u regule è e cundizioni per u cummerciu di patate fresche è di i prudutti vegetali.
In a pratica cuntrattuale attuale, i participanti di u mercatu europeu stipulanu solu e cundizioni basiche (prezzu, termine, imballaggio), è u restu di i paràmetri di a relazione sò guvernati da ligami à RUCIP.
Sfurtunatamente in Russia, e catene di cumerciu utilizanu i so propri esigenze per a qualità è l'accettazione di i prudutti, chì creanu difficiule in e spedizione. L'Unione di i participanti in u Mercatu di Verdura è Pronta hè pronta d'accordu nantu à un tali accordu (regulamentu) cù l'Associazione di e Imprese di Vindimentu.
Inoltre, l'Unione di Patate cuntattarà u Ministeriu di l'Agricultura cun una dumanda:
- Intruduce modifiche à a Lege Federale "Nantu à e Basi di a Regolazione di u Statu di l'attività Commerciale in a Federazione Russa", prevede u sviluppu è l'adopzione di norme per l'interazione trà i pruduttori di prudutti agriculi è a vendita al dettaglio (in termini di requisiti per a qualità di i prudutti, logistica, implementazione di regolamenti tecnichi);
- Per mudificà u Decrettu di u Guvernu di a Federazione Russa di u 15 di lugliu, u 2010 n ° 530 nant'à a Lista di certi tipi di prudutti alimentari socialmente impurtanti (per l'acquistu di una certa quantità di quale una entità ecunomica chì porta a attività di cummerciale ùn hè permessa di pagà una rimunerazione) in termini di supplementallu cù i prudutti: patate in cunfurmità cù GOST R 51808-2001, barbabietole in cunfurmità cù GOST R 51811-2001, carote in accordu cun GOST R 51782-2001, col in accordu cù GOST R 51809 e cipolle in accordu cù GOST R 2001-51783;
-
Includite a barbabietola in a Lista di certi tipi di alimenti essenziali socialmente impurtanti, per e quali puderanu stabilisce i prezzi massimi di vendita ammessi (Decrettu di u Guvernu di a Federazione Russa di u 15 di lugliu di u 2010, n. 530), cum'è l'unica cultura di "borsch" chì ùn era inclusa in a lista di sopra. .
A cumpetitività di patate domestiche è verdura in u cumerciu al dettaglio dipende da a situazione attuale di u mercatu di patate di u paese è hè strettamente ligata à i risultati di tali zone d'attività in a produzzione di culturi cum'è a produzzione stessa, a riclamazione di terri, a selezzione è a produzzione di sementi, u almacenamentu è a trasfurmazione. I prezzi di u cumerciu anu ancu affettivu a cumpetitività di patate è verdura. Per mantene i vantaghji di u pruduttu domesticu nantu à u mercatu, si deve prestà una attenzione degne à u sviluppu di l'infrastruttura di i settori di patate è vegetali.
Dati statìstichi furniti da l'Unione di Patate di a Federazione Russa è u Ministeru di l'Agricultura di a Federazione Russa